根据财政部、商务部2012年第27号公告,2012年间符合公告中年限、车身长度等规定要求的农村客运车、城市公交车、半挂牵引车、重型载货车等老旧汽车报废更新补贴金额公布,其中农村客运车辆每辆补贴1.1万元、城市公交车、半挂牵引车和重型载货车每辆均补贴1.8万元。10月10日,记者从潍坊市鸢飞机动车回收有限公司了解到,2012年老旧汽车报废更新补贴申领工作当日真正开始,补贴加上车辆残值,车主最多收益可接近2.5万元。当日,近30位车主前来办理相关手续。
10月10日上午9时许,记者来到位于奎文区宝通东街与北海路交叉路口南约500米路西的潍坊市鸢飞机动车回收有限公司,在该公司院内的回收部门前,不少车主前来递交老旧汽车更新补贴材料。
记者看到,市商务局和市财政局在公司院内开设了潍坊市老旧汽车报废补贴受理处,有两名工作人员慢慢的开始准备工作。来自昌邑的车主孙先生有一辆大货车,已经到了报废年限,但是他对车辆报废和补贴申领的流程不是很熟悉,当天是特地过来咨询一下。对于孙先生的疑问,潍坊市鸢飞机动车回收有限公司副总经理刘乐樵做了详细的介绍。
“想进行车辆报废的车主,应携带报废车辆的行驶证、牌照、登记书；个人车辆需提供车主身份证复印件；单位车辆应提供加盖车主单位公章的委托书及单位的组织机构代码证复印件；另外,农村客运车辆还需要同时提供运输管理部门出示的农村客运证明。”刘乐樵介绍说,“根据财政部、商务部的公告,在2012年1月1日至2012年12月31日期间前来报废的农村客运车辆、城市公交车辆、半挂牵引车及重型载货车辆均可享受补贴。不先办理车辆报废是无法顺利申领补贴的。今天补贴申领工作已经真正开始,一定要在今年12月31日之前来办理车辆报废的相关手续。”
据工作人员葛树果介绍,等待报废的车辆在入库以后,公司会按照车管所的要求,对监销车辆进行报废,然后会拿着报废车辆的相关材料到车管所进行注销,车管所会开具一个《报废汽车回收证明》,至此,一辆车的报废工作结束,车主才有资格进行报废补贴的申领。
记者还了解到,车主办理老旧车辆报废更新补贴手续需要七类证件,包括:《老旧汽车报废更新补贴资金申请表》、《报废汽车回收证明》第三联原件、《机动车注销证明》原件及复印件、更新车辆购车发票原件及复印件、有效身份证明原件及复印件、与车主同名的个人银行账户存折或单位账户开户复印件等凭证申领补贴资金。申领农村客运车辆报废更新补贴的车主,还需要同时提供中华人民共和国道路运输证、运输管理部门出示的农村客运证明。
10日上午,在潍坊市老旧汽车报废补贴受理处内,来自市商务局的史则华和市财政局的王旭东正在对前来申领补贴的车主所携带的材料来审核登记。
史则华向记者介绍,老旧汽车报废更新补贴政策每年都不一样,补贴的金额也不同。“2009年下半年,报废车辆最高补贴金额为6000元,主动来进行车辆报废的车主是少之又少。2010年3月,国家出台了新政策,将最高金额提高到18000元,结果在2010年春天,主动来进行车辆报废的车主明显地增加。”史则华说。
据悉,今年对老旧汽车报废补贴的范围及标准有了更为细致的划分,审核变得更严格。史则华说:“去年对于重型载货车并没有总质量方面的限制,今年则要求,只有总质量大于12000千克(含12000千克)的重型载货汽车才有资格享受补贴。”
由于国家对于报废车辆的使用的时间、车身长度、乘坐数及总质量、是否更新车辆等都有严格的规定,老旧汽车即使车身长度仅差1厘米没达到一定的要求的尺寸也没办法享受补贴,因此,经审核,车辆的审核合格率并不算很高。“以去年为例,去年总共报废的车辆约有2000多辆,但享受到老旧汽车申领补贴的车辆只有243辆,约占了13%。今年,据初步统计,基本符合规定标准的车辆目前已经有260余辆,但能否享受到补贴还要进一步审核。”史则华说。
市财政局的工作人员王旭东也向记者介绍,第一阶段的工作是车辆报废,第二阶段的工作是材料审核,第三阶段的工作才是兑现资金。目前,先由市商务局的工作人员对车主提交上来的材料来审核,资金兑现还要等待国家财政拨款,目前还不确定具体时间。
10日下午,记者再次联系了史则华,他和记者说,当天前来办理报废补贴申领的车主约有30人,其中符合相关规定的车辆只有10辆,约占三分之一。
今年可享受老旧汽车报废补贴的主要有三大类型的车辆。一类是在2012年1月1日-12月31日期间交售给报废汽车回收企业的,使用6年以上(含6年)且不到15年,车长大于4.8米(含4.8米)、小于7.5米,并于当年更新的农村客运车辆,补贴标准为每辆车11000元。另一类是在2012年1月1日-12月31日期间交售给报废汽车回收企业的,使用8年以上(含8年)且不到15年,车长大于6米(含6米)或者乘坐人数大于20人(含20人),并于当年更新的城市公交车,这种类型的车辆补贴标准为每辆车18000元；另外,车长小于6米且乘坐人数为10-19人,并于当年更新的城市公交车,补贴标准为每辆车11000元。
第三类是在2012年1月1日-12月31日期间交售给报废汽车回收企业的,使用10年以上(含10年)且不到15年的半挂牵引车和总质量大于12000千克(含12000千克)的重型载货汽车(含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型,不含全挂车和半挂车)等车型,这类车辆的补贴标准为每辆车18000元。
刘乐樵算了一笔账,如果一辆车龄超过了10年的重型载货车,按照市场行情,价格最高在2万元左右,而前来办理报废手续,能够获得1.8万元的补贴。除了国家的补贴外,对于报废车辆,公司还会返还给车主一部分残值款。“根据这辆车的车辆吨位和车况不同,比如含铁量的高低,我们还将给予车主不同的车辆残值,这样算下来车主总的收益基本能超过2万元,最多可以接近2.5万元。”刘乐樵说。
几位前来办理车辆报废手续的车主表示,老旧汽车报废补贴标准比以前提高不少,调动了车主及时报废车辆的积极性。
前来办理补贴申领手续的重型载货司机陈国防和记者说,当年与他人合伙花10万元买了这辆车,将近15年了。“没有车辆报废补贴的时候,真不舍得将车辆报废。现在有了这个新政策,我赶紧过来了,补贴加残值款,算算还能挣2万多块钱,值了。”陈国防对记者说。
记者注意到,在潍坊市鸢飞机动车回收有限公司门口停有不少车辆,公司的销售部门前也聚集了不少人。刘乐樵和记者说,这些人大部分都是来购买汽车零件的。
“使用这些废旧车、报废车上拆下来的零件难道不会引发安全风险隐患吗?”记者问道。刘乐樵和记者说,对于废旧机动车上的“五大总成”,一定要进行销毁,一些可回收利用件,公司会尽量予以回收再利用。
“废旧车上的发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等俗称的机动车‘五大总成’,在车辆达到报废年限后,这些机动车零部件基本已经老化,存在严重安全风险隐患,无法再利用,我们公司在进行车辆报废时会严格进行销毁处理,不会再让它们流入市场。”刘乐樵说,“但是对于车灯、反光镜等这些可回收利用件,我们会进行回收,而且这些都是易损件,通常卖得都比较好。”
刘乐樵和记者说:“我们销售旧配件的根本原则是不超过新件价格的三分之一,因此性价比很高。同时,这也能节省资源。因此很受市民的欢迎。”
为了鼓励车主将老旧汽车进行报废,国家年年都会出台政策,对报废车辆进行补贴。但是,由于补贴政策对车型、长度、总质量有明确的规定,而且目前国家对于小型私家车并没有出台补贴政策,部分达到报废年限的老旧车辆流入了非法市场。
“个别车主受利益驱使,将旧车通过非法渠道做处理,尤其是小型私家车。这些车辆大部分都会流入非法市场,有的变身黑车被交易、有的被进一步改装后当成了二手车出售,还有一部分被拆除了零部件进行销售。”刘乐樵分析说。
“这些达到报废年限的车辆流入市场继续上路行驶,因为尾气排放不达标等原因,非常容易导致环境污染。”刘乐樵说,“另外,这些车辆的零部件都会存在老化问题,造成很大安全风险隐患,容易引发交通事故。”